ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона О поэтапном погашении обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в отношении семей, имеющих детей На сегодняшний день уже реализуются отдельные меры государственной поддержки семей с дет

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона О поэтапном погашении обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в отношении семей, имеющих детей

На сегодняшний день уже реализуются отдельные меры государственной поддержки семей с детьми, направленные на исправление сложившейся ситуации.

В частности, меры, предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2019 года 157-ФЗ О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 Федерального закона Об актах гражданского состояния (далее — Федеральный закон).

Данный Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее — меры государственной поддержки).

Право на меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом имеет гражданин Российской Федерации — мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Поддерживая вышеуказанные новеллы, представляется целесообразным существенно расширить механизм поддержки семей, имеющих детей, предусмотренный Федеральным законом.

В этой связи законопроектом предлагается с 1 января 2024 года установить следующий комплекс мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее — меры государственной поддержки).

Так, право на меры государственной поддержки будет иметь гражданин Российской Федерации — мать или отец, у которых в период с 1 января 2024 года родились первый, второй или третий ребенок и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки в соответствии с законопроектом реализуются в отношении только одного ипотечного жилищного кредита путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности в следующем порядке: 1) в размере 500 тысяч рублей при рождении первого ребенка либо в размере полного погашения обязательств (в том числе процентов, начисленных за пользование кредитом (займом)) по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в случае, если размер оставшейся задолженности составляет менее 500 тысяч рублей; 2) в размере 600 тысяч рублей при рождении второго ребенка либо в размере полного погашения обязательств (в том числе процентов, начисленных за пользование кредитом (займом)) по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в случае, если размер оставшейся задолженности составляет менее 600 тысяч рублей; 3) в размере 700 тысяч рублей при рождении третьего ребенка либо в размере полного погашения обязательств (в том числе процентов, начисленных за пользование кредитом (займом)) по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в случае, если размер оставшейся задолженности составляет менее 700 тысяч рублей.

Максимальная сумма мер государственной поддержки, предусмотренных вышеуказанными пунктами 1-3, составляет 1 миллион 800 тысяч рублей.

Указанные средства направляются в первую очередь на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если задолженность гражданина по основному долгу составляет меньше указанных сумм государственной поддержки, оставшиеся средства государственной поддержки направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с законопроектом осуществляется в случае, если гражданином до 1 января 2030 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: 1) приобретение .по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации; 2) строительство на территории Российской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства; 3) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено; 4) приобретение на территории Российской Федерации доли (долей) в праве общей собственности на объект недвижимости, указанный в пункте 1 настоящей части, при условии, что в результате приобретения такой доли (долей) объект недвижимости поступает в собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, либо в общую собственность супругов; 5) уплата (внесение) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, деятельность которого соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, деятельность которых соответствует требованиям пункта 2 или 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2018 года 175-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации; 6) приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами; 7) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в вышеуказанных пунктах 1-6; 8) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в вышеуказанном пункте 7.

Все вышеуказанные меры государственной поддержки, реализуемые в соответствии с законопроектом, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Принятие законопроекта позволит оказать существенную поддержку семьям с детьми путем принятия системных мер поддержки, стимулирующих семьи к рождению детей путем предоставления гарантий, касающихся осуществления выплат для обеспечения семей жильем.